部分電動車因其超速、改裝、違規(guī)行駛等行為,被冠以“瘋狂電動車”之名,給城市交通和公共安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。要有效遏制這一現(xiàn)象,除了加強路面執(zhí)法和使用者教育,從銷售這一源頭環(huán)節(jié)入手,進行精準管控和規(guī)范,是至關(guān)重要且具有治本潛力的舉措。以下是從銷售渠道著手的幾個關(guān)鍵策略。
一、 強化源頭管控:嚴格準入與生產(chǎn)標準
銷售始于生產(chǎn)。遏制違規(guī)電動車流入市場的根本,在于提升并嚴格執(zhí)行國家標準。
- 嚴格執(zhí)行強制性產(chǎn)品認證(CCC認證):確保所有上市銷售的電動車均符合國家在最高車速、整車質(zhì)量、電機功率、腳踏騎行能力等方面的強制性標準。市場監(jiān)管部門應(yīng)加強對生產(chǎn)企業(yè)和認證機構(gòu)的監(jiān)管,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、偽造認證等行為。
- 推行車輛“身份”管理:推動生產(chǎn)企業(yè)在車輛出廠時,安裝符合國家標準、不可篡改的唯一性車架編碼和電機編碼,并與產(chǎn)品合格證、CCC認證信息綁定。這為后續(xù)的銷售登記、上牌管理和路面追溯提供了可靠基礎(chǔ)。
- 限制改裝空間:從設(shè)計源頭上限制車輛的可改裝性,例如對控制器、電池倉等關(guān)鍵部件進行技術(shù)封裝或設(shè)置防篡改程序,增加非法改裝的難度和成本。
二、 規(guī)范銷售環(huán)節(jié):明確責(zé)任與誠信經(jīng)營
銷售門店是連接產(chǎn)品與消費者的直接橋梁,規(guī)范其行為是關(guān)鍵一環(huán)。
- 落實銷售者主體責(zé)任:要求所有電動車銷售商必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明、CCC認證和其他標識,確保所售車輛合規(guī)。銷售臺賬應(yīng)詳細記錄車輛編碼、購買者信息等,實現(xiàn)可追溯。
- 嚴禁違規(guī)銷售行為:明令禁止銷售門店進行任何形式的非法改裝、解碼提速、解除限速等行為。市場監(jiān)管、工信、公安等部門應(yīng)開展聯(lián)合執(zhí)法,對提供此類服務(wù)的商家予以重罰直至吊銷執(zhí)照。
- 加強宣傳與告知:在銷售場所醒目位置公示合規(guī)車型目錄、國家標準以及本地電動車上牌、上路的相關(guān)法規(guī)。銷售人員有義務(wù)向消費者明確告知車輛的最高設(shè)計時速、安全駕駛要求及違規(guī)后果,并可在銷售合同中增加相關(guān)提示條款。
三、 創(chuàng)新監(jiān)管模式:利用技術(shù)實現(xiàn)全鏈條追溯
傳統(tǒng)監(jiān)管方式面臨人力有限、信息不對稱等難題,需借助技術(shù)手段升級。
- 建立信息化管理平臺:推動建立覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、騎行全流程的電動車信息化管理平臺。銷售環(huán)節(jié),要求所有車輛信息(包括唯一編碼)在出售時即錄入平臺,與購買人身份信息初步關(guān)聯(lián)。
- 推廣“帶牌銷售”模式:在符合條件的品牌門店推行“帶牌銷售”或“銷售即登記”服務(wù)。消費者在購車時,由經(jīng)過授權(quán)的銷售商協(xié)助完成信息錄入、號牌申領(lǐng)等手續(xù),實現(xiàn)購車、上牌一站式服務(wù)。這不僅能方便群眾,更能確保所有售出車輛第一時間納入規(guī)范管理視野,杜絕無牌車上路。
- 強化信用監(jiān)管:將生產(chǎn)企業(yè)和銷售商的合規(guī)情況納入企業(yè)信用信息體系。對多次違規(guī)、情節(jié)嚴重者,列入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒,如限制其參與政府采購、融資信貸等,提高違法成本。
四、 引導(dǎo)消費觀念:推動市場向合規(guī)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型
需求決定供給,引導(dǎo)消費者選擇合規(guī)產(chǎn)品同樣重要。
- 加強公眾宣傳教育:通過媒體、社區(qū)、銷售網(wǎng)點等多渠道,持續(xù)宣傳騎行合規(guī)電動車的重要性、違規(guī)改裝車的巨大風(fēng)險(安全風(fēng)險、法律風(fēng)險、保險理賠風(fēng)險等),提升公眾的安全意識和法律意識。
- 鼓勵合規(guī)產(chǎn)品消費:政府可通過補貼、以舊換新、消費券等形式,鼓勵消費者淘汰超標車、改裝車,購買符合新國標的優(yōu)質(zhì)電動車。這既能拉動內(nèi)需,也能加速市場存量車輛的更新?lián)Q代。
- 發(fā)揮行業(yè)組織作用:鼓勵電動車行業(yè)協(xié)會制定并推廣高于國家標準的團體標準,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)更安全、更智能的產(chǎn)品。組織誠信商家認證,為消費者提供可靠的購車指引。
遏制“瘋狂電動車”亂象,是一場涉及生產(chǎn)、銷售、使用、監(jiān)管等多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。從銷售渠道入手,通過“嚴格標準、規(guī)范行為、創(chuàng)新監(jiān)管、引導(dǎo)消費”的組合拳,能夠有效卡住違規(guī)車輛流入市場的“咽喉”,從源頭上減少道路交通安全隱患。這需要市場監(jiān)管、公安交管、工信、行業(yè)協(xié)會以及銷售企業(yè)、廣大消費者形成合力,共同推動電動車行業(yè)走向健康、有序、安全的發(fā)展軌道,構(gòu)建更加和諧文明的道路交通環(huán)境。